物流行业明显减轻了负担,企业新的要求是:最好有清晰的财务记录货物运输量高达479亿吨,无论是公路还是铁路,以及港口的货物吞吐量,多年来都稳居全球首位;由于实体经济的迅猛增长,快递的业务量已经超过了400亿件,这导致了对物流的需求持续上升。中国,作为全球第二大的经济实体,已经崭露头角,成为了全球最大的物流交易市场。物流产业作为国家基础性和战略性新兴产业,是促进经济社会持续健康发展的有力支撑,对加快转变经济发展方式,提升产业结构具有十分重要的意义。同时,物流行业在我国的经济体系中也扮演着日益重要的角色。截至上一年的年末,与物流有关的法人单位大约有37万家,从业人员数量已经超过了5000万人,这使得物流行业成为了一个重要的就业吸纳领域。
尽管物流的规模在不断地扩大,但其成本依然居高不下,这一问题在我国的实体经济发展过程中一直是一个显著的痛点。随着我国社会主要矛盾的转化,物流业作为现代服务业的重要组成部分,在推动生产要素合理流动,优化资源配置等方面发挥着越来越大的作用。尽管在2012年到2017年期间我国经历了“五连降”,但物流的总成本与GDP的比值依然超过了主要发达国家的8%—9%和新兴经济体的11%—13%。在此背景下,如何通过降低物流总成本来推动经济增长成为了当前研究热点之一。这种情况不仅与我国的产业构成、人口数量和产业的空间分布紧密相关,同时也揭示了我国在物流方面“高成本、低效率”的问题依然十分明显。那么,如何才能在物流领域降低物流成本呢?物流行业在降低成本和提高效率方面,还需要采取哪些策略?在经济新常态下,如何进一步优化物流业发展环境?最近,记者前往广东、广西等地区进行了深度的实地调研。
降低税收和费用是企业感受到的最直接的好处
深圳市在2017年废除了高速公路的收费制度,从而直接降低了企业的物流成本,减少了10.3亿元在广西南宁国际综合物流园有限公司的生产车间内,叉车携带着一箱箱陈旧的冰棍,在装卸点与冷库之间来回穿梭。尽管冷库里弥漫着凉意,但工人和师傅们却忙得不可开交。何小红总经理在接受记者采访时表示,这家拥有广西最大冷库的公司主要从事保税物流和冷链物流等业务。公司近几年的良好发展得益于一系列旨在降低成本和提高效率的物流政策支持,其中土地使用税的减少尤为明显。在2015年至2017年期间,自治区政府对物流企业的自有仓储土地征收了减半的城镇土地使用税,这导致公司每年需要缴纳的税费减少了超过90万元。”
与何小红的感受相吻合,在调查过程中,众多企业均认为减税和降费所带来的收益是最为直观和明显的。
在税收减免方面,除了土地使用税以外,各个地区还对物流相关的企业所得税、车辆车船使用税等实施了不同程度的优惠政策。此外,为促进经济发展和产业升级,不少地方还出台了税收优惠措施。例如,自2018年起,广东省决定将车辆车船税降至法定税率的最低点,并预测每年将减少18亿元的税收。
在各个地区,降低成本被视为减少物流开销的首要任务。物流公司一直面临着通行费的沉重压力,今年的《政府工作报告》已经明确指出,需要进一步深化收费公路的制度改革,以减少过路桥的费用。深圳在降低“路”上的成本方面表现出色,已经走在了全国的前沿。深圳市发改委服务业发展处的处长赖向群透露,2017年深圳市决定取消高速公路的收费制度,这导致企业的物流费用减少了10.3亿元。过去,由于高速公路收费,70%的货车都是在城市道路上行驶,这导致了城市的交通拥堵。因此,取消高速公路的收费不仅为企业减轻了经济压力,同时也提高了城市的整体运营效率。”观察广东省的情况,到现在为止,已经废除了18个地市的车辆通行费年票制和165个收费公路项目,同时也取消了58个普通公路收费站。
为了真正实施降低成本的措施,许多企业持有这样的观点:仅仅降低费用是不足够的,因为物流是一个涵盖运输、储存、采购、装卸搬运和配送等多个环节的复杂长流程行业。在这种情况下,确定应该收取哪些费用和减少哪些费用是最理想的,最好能提供一个详细的清单,以便企业能够清晰地了解成本。
以港口的进口费用为例,我们可以计算出多达十几种不同的费用,包括从工厂到启运港的运费、启运港的费用、海运费用、目的港港口的作业包干费、目的港港口的堆存保管费、口岸部门的通关和检验检疫费用、船舶的订舱费以及文件费等。“这其中包括很多环节需要我们去做,但最终目的就是降低成本。”显然,减少物流的成本是一个系统性的任务。”某物流公司的负责人提出了这样的建议:“我们应该有序地整理和规范物流的每一个环节以及每个节点的各种费用,这样才能确保真正的降费措施得到实施。”
简化行政手续和放权,实际上也带来了“真金白银”的降低”
在众多企业中,降低制度性交易的成本仍然是最受关注的议题
在物流的总成本中,哪些部分是最应当减少的?在上海国际航运中心建设中,制度性交易成本被认为是影响其效率和效益的主要因素之一。最受关注的依然是制度性的交易费用。一位港口人士说,“政府对港口进行补贴,而企业要承担更多的经营管理风险。”所谓的“制度性交易成本”不只是指企业直接支付的税费,还涵盖了办理各类证照、通关和审查所需的时间,这些都被视为“真正的金钱。”一位港口公司的负责人在接受记者采访时表示:“根据最近几年的观察,政府部门在降低制度性交易的成本方面表现得尤为出色。”
针对物流成本降低过程中的制度性问题和瓶颈,国家发改委已经协调并推出了一系列具有针对性的政策和措施。在这些举措中,最引人注目的就是取消对货运车辆进行专项整治的规定,同时也给物流企业带来诸多利好因素。例如,实施了“两检合并”的策略,合法地将货运车辆的安全技术检查与综合性能测试合并,从而减少了物流公司的检测成本和时间开销。在此基础上,又推出对铁路货运实行分类监管措施,即按货物种类划分不同等级,并建立相应的考核标准和奖惩制度。此外,全国范围内的跨省大件运输的并联许可已经实现了联网。原先需要途经的省份逐个审核的许可证处理流程已被调整,现在由出发的省份统一处理,而途经的省份则有时间限制进行并联审批,实现了一地办理证件和全线通行的目标。另外,还对公路收费进行改革,实行政府定价管理方式向市场价格转变。除此之外,交通运输行业的个体纳税人在异地代开增值税发票的管理制度也得到了进一步的完善,从而确保了增值税链条的初始步骤能够顺畅进行。
各个地区也纷纷采取了“放、管、服”的综合策略,以适应当地的实际情况并降低成本。
彻底地释放出来。广东实施了“零上门”政策,合法授权并下放了一系列道路运输的省级行政许可任务,同时也积极推行了“互联网+车辆审验”的模式,以实现企业运输车辆年审业务的“零上门”办理”。广西采纳了国际贸易的“单一窗口”策略,例如完全使用“单一窗口”来申报海港运输工具,并研发了船舶进出口岸的一次性申报应用系统以及船舶电子验证通关系统,这大大减少了不同部门对船舶联合检查和放行申报数据的需求。
你能理解我的意思。“我是物流从业人员,我觉得这些都是合理的,但我不清楚为什么要这么做?”广西在持续整理行政审批中介服务项目的同时,也发布了保留的行政审批中介服务事项目录,列出了保留的82项,这样企业就可以清楚地区分哪些中介服务费是不应该支付的。为了提高物流效率,广东正在加速物流标准化的建设进程。“得益于物流的标准化进程,我们公司在最近几年的仓储物流费用占总成本的比重已经有所减少。”佛山金意陶陶瓷有限公司的相关负责人在接受记者采访时表示,由于陶瓷的重量大且容易破碎,这导致了较高的运输成本。但随着国家和地方政策的支持和引导,陶瓷行业已经进入了一系列更加标准化和规范化的仓储物流企业,这有助于企业更有效地利用仓储资源,优化配送路线,并加强后台管理。
提供的服务已经到位。一是要为实体经济提供优质高效的物流服务。除了常见的“只进一扇门”和“最多跑一次”这样的“互联网+政务服务”模式外,物流行业的政府服务还存在更多的策略和方法。例如,我们可以通过建设各种基础设施来协助企业优化物流流程,从而达到降低成本和提高效率的目的。
上汽通用五菱,其总部设在广西柳州市,是国内乘用车市场的领军企业。该公司生产的成品车中,超过90%需要通过公路和铁路进行外部运输,其中公路运输的物流成本相对较高,同时也存在较大的质量损失风险。由于目前没有专门针对整车物流的大型现代化设施,大部分车型都需要在工厂内进行中转配送。柳州市决定将其车站扩展为商品汽车的物流中心,与上汽通用五菱柳州东新厂的距离仅为3公里。这确保了成品车从出库到装车都能无缝衔接,从而保障了成品车能够安全、高效和迅速地运送到全国各地。
广东省也在通过加强重点项目的建设和完善物流基础设施体系来实现这一目标,例如,积极推动多式联运的重大项目建设,加强重要港口与铁路、公路的连接,以及完善港口的集疏运体系。
通过创新的合作方式,智能物流能更经济地运作
东莞深赤湾港口装备了先进的智能技术“翅膀”,使得其运营更为“智慧”
为了降低物流成本,各个地区不只是通过制度上的创新来减少成本,还进一步通过技术和模式的创新来增加成本。
东莞深赤湾被列为国家首批指定的粮食进口港口,而在2017年,该港口的复合肥进口量达到了全国的58%。近年来,随着化肥市场价格波动和需求变化,国内复合肥企业纷纷将目光投向了这片土地。因为供应和需求的信息存在不平衡,这个地方在过去常常展现出“忙碌时混乱、空闲时被遗弃”的混乱状态。近年来,随着港口生产规模不断扩大,港口吞吐量逐年上升。在非旺季,码头的资源变得闲置,而在旺季,车辆和船只大量涌入港口,这不仅提高了物流的成本,而且在大量的车辆和船只排队等待时也带来了潜在的安全风险。
现在,随着智能技术“翅膀”的加入,港口的运营变得更加“智能。随着智能化设备和系统应用的不断普及,港口管理正在从粗放型向精细化转变。郑林伟,深赤湾港务公司的副总经理,分享了数字化生产管理系统、无人值守地磅、手持终端理货、智能闸口和港口作业无纸化等先进技术的应用。这些技术使得码头能够更加高效地安排客户,消除了交通拥堵,并有效利用了闲置时段,从而显著降低了整体的物流成本。同时,通过信息化手段提高了管理效率和服务水平,为企业带来可观收益。例如,通过大规模的全自动化仓库建设,我们成功地减少了大量货物的损失。在过去,粮食和化肥的损耗范围是0.5%—0.6%,但现在这一数字已经下降到大约0.1%。”他表示,“这些都得益于信息技术和信息化手段在我们的应用,特别是大数据技术。”郑林伟给出了一个例子。
除了专注于单一领域的创新外,许多省份和城市也从整体角度出发,与政府和企业合作进行供应链的创新活动。随着互联网和电子商务的发展,越来越多的传统行业开始向信息化转型。供应链公司为众多的公司提供了集成的物流管理服务,帮助众多的独立企业从繁琐且效率低下的自主物流中解脱,从而减少了整体的社会物流开销。
在广西北部湾港务集团为北海诚德镍业有限公司提供了“港—工—贸”一体化的全供应链服务之后,北海诚德的物流成本显著下降,每吨货物的物流成本减少了250元,一年内节省的成本超过了6亿元,从而超越了全国大多数不锈钢企业的“成本账”。
在广东省,这个拥有全国超过90%的供应链管理公司的地方,物流供应链现在已经扩展得更为庞大。广东省积极推动供应链企业向上游扩展其协同研发、众包设计和解决方案等专业服务,同时也向下游拓展远程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁和消费信贷等增值服务,以实现物流、商流、信息流和资金流的整合。通过实施“互联网+”行动计划,推动传统行业升级改造和新型业态发展。至今,广东省已经确定了230家作为省级供应链管理试点的企业和34家作为示范的企业,并为37个制造业与物流业的联动项目提供了支持。
物流行业是一个典型的多功能产业,它连接了第一、第二和第三产业,具有显著的外溢效益,同时也是判断营商环境是否良好的关键指标。物流行业的成本降低和效率提升将为各个产业的发展提供有力的支持和减轻负担。”国家发改委经贸司的相关负责人指出,国家发改委正在努力协调和推进更多的“简政、减税、降费”政策措施的实施,并将持续积极推进物流创新的试点示范工作,以期为物流行业的降低成本、提高效率和创新发展创造更为有利的条件。
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