我国在物流降低成本和提高效率方面取得了明显的阶段性成果

7月24日，国家发展改革委与交通运输部共同举办了全国物流成本降低工作的电视电话会议，旨在总结和推广各地在物流成本降低方面的成功经验，并通过示范来推动更多领域的成本降低工作。会议要求，各地区要把降低物流业运行综合能耗作为重要抓手，以推进供给侧结构性改革为主线，全面开展物流降本增效专项行动，加快构建现代物流体系。会议强调，得益于国家相关部门和各地区的共同努力，我国在物流成本降低和效率提升方面取得了显著的阶段性成果。当前，物流业运行平稳健康，主要经济指标增速较快，为稳增长、调结构做出了积极贡献。自2013年起，我国的社会物流总成本与GDP的比值已经连续五年呈下降趋势，而在今年的上半年，这一比率进一步下降到了14.5%。物流业运行平稳较快发展，为推动经济转型升级发挥了重要作用。最近，行业协会对主要物流公司的负担和营商环境进行的调查表明，这些企业对政府近年来实施的降低成本和提高效率的物流措施表示了总体的认可，并对该行业的未来发展持有乐观态度。

物流行业构成了国民经济的根本战略支柱。随着我国经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，人们对商品与服务消费需求日益旺盛，物流作为现代服务业的重要组成部分，已成为推动区域协调发展、促进产业结构优化升级、提升城市运行效率的重要环节。社会物流的成本水平反映了国民经济的整体发展质量，它是决定实体经济竞争力的核心要素。党中央和国务院对此给予了高度的关注。中央经济工作会议连续数年都强调了降低物流成本的重要性，而国务院常务会议也多次研究和部署了如何降低物流成本并提高效率的策略。当前我国正处于加快转变经济发展方式，全面建成小康社会关键时期，迫切需要进一步加强物流业转型升级和提质增效，着力构建现代供应链体系，大力培育壮大新动能，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。深化物流的成本降低和效率提升对于进一步深化供给侧的结构性改革至关重要，这将帮助经济在更高的标准和质量上达到供需的动态均衡；为了推动经济的高品质增长，我们需要优化资源的分配，加强生产与消费活动；增强市场活力和抗风险能力，维护国家安全稳定等都有十分重要的现实意义。减少实体经济的运营成本并提升经济增长的效率和效益，以及增强其在国际上的竞争力，都是至关重要的。

据我们所知，近些年，国家发展改革委与相关部门紧密合作，严格执行党中央和国务院的决策和部署。他们共同努力降低“物流企业成本”和“企业物流成本”，并从多个方面，如深化“放管服”改革、增加减税和清费、强化关键领域和薄弱环节的建设、推动物流信息化的标准化和智能化、深化产业的联动与融合以及信息的互联互通等，推出了超过60项的具体措施，从而构建了一个旨在降低物流成本和提高效率的政策框架。这些政策措施有力地促进了我国物流业持续健康快速发展。在执行相关政策的过程中，国家的相关部门依据各自的职责推出了一系列具体而实用的措施，以促进政策合力的形成。其中，一些地方还制定出专门针对物流行业管理服务的政策措施。各个地区在执行国家相关政策和完成各种“规定动作”的过程中，也结合了自己的实际情况，创新地实施了“自选动作”，并取得了不错的效果。

交通运输部的党组成员和总规划师陈健指出，根据估算，2016年和2017年的物流成本分别下降了558亿元和881亿元，而今年上半年预计将减少398.6亿元。

张勇，国家发展改革委的党组成员和副主任，指出各地在推动物流降低成本和提高效率方面的努力，对于引导更多领域发掘降低成本的可能性，以及推动实体经济向高质量方向发展，具有不可忽视的参考和借鉴价值。他指出，物流业是国民经济发展的基础性产业，在优化资源配置、提高经济运行质量等方面发挥着越来越重要的作用。尽管我国的社会物流成本已经显著降低，但与发达国家或部分发展中国家相比，仍然存在明显的差距，因此，物流的成本降低和效率提升仍然面临着巨大的挑战。当前，全国大部分地区正积极采取措施加快物流业转型升级，努力降低全要素生产率，取得了一定成效。各个地区都应该学习和借鉴其他省（区市）的成功经验，真心实意地工作，勇于创新，以推动物流的降低成本和提高效率的工作达到新的高度。

会议强调，未来的工作重点应集中在政策执行、“放管服”政策改革、创新变革、增强合作协同以及推进“公路向铁路的转变”这五个关键领域。一、进一步完善政策体系一是做好政策落细工作。根据2018年国务院的大型督查要求，对于某些领域和地区存在的政策细化不足和实施进度缓慢的问题，需要进行自我检查，及时研究和解决在政策实施过程中出现的问题，加强政策的落实，确保已经实施的各项措施能够发挥出预期的效果。

“目前，物流的成本降低和效率提升工作已经进入了一个更为复杂的阶段，一些已经实施的政策和措施的有效性正在逐渐减弱。在某些特定领域，进一步降低成本的空间已经相当有限。因此，迫切需要开放思维，创新方法，并在更广泛和更深入的层面上推动这些工作。”张勇明确表示，他期望各地能够踊跃参与即将开展的物流降低成本、提高效益