在今年11月的最后几天,百色市政府正式公布了一份名为《百色市落实贫困县农产品运输至深圳物流费用补贴实施细则》的文件。据悉,这是我国第一个关于解决贫困地区农产品运销问题的政策文件。该规定明确表示,在百色市的12个县(市、区)内,已注册并建立了合法的农产品交易和运输企业,这些企业有资格申请农产品物流运输总费用的50%作为补贴。同时还规定,凡符合上述条件的所有企业都可获得相应额度的补贴。需要强调的是,每个企业每年的最大补贴金额不会超出50万元。涉及到在淘宝、天猫、京东、苏宁易购、一号店等电商平台上进行百色农产品的交易和运输的企业,这些企业的种类包括但不仅限于水果、蔬菜、粮食、油料作物、畜禽肉蛋、水产品,还有干货、蜂蜜、果汁加工产品等,或者百色市政府在深圳海吉星农贸市场设立的百色农产品交易中心。补助资金的有效期限自2018年1月1日起,一直持续到2020年12月31日为止。
为了贯彻2017年7月27日在深圳和百色举行的扶贫协作工作座谈会的精神,并激励百色市贫困县的物流企业将农产品运送到深圳,从而加强两地的合作并推动当地经济的发展,根据深圳市交通运输委员会深圳市经济贸易和信息化委员会发布的《关于印发支持百色河池贫困县农产品运输至深圳的实施方案的通知》(深交〔2018〕号)的精神,并结合本市的实际情况,百色市制定了具体的物流费用补贴细则。一、对配送车辆进行合理规划配送车辆包括牵引车与自卸车两大类。企业在运输活动中产生的各种费用,如运输费、油费和人工费,构成了补贴的唯一覆盖范围。对运输成本进行合理分摊后得到的利润部分,按照一定比例向公司内部员工或股东支付,同时也为其他利益相关者提供了一个平台。补助的标准是基于运输的距离来确定的。对不具备承运条件或者没有能力进行承运的企业可以不予补助,但需要有相应的凭证或证明资料。关于农产品运往深圳的物流费用补助,我们选择了事后补贴的策略,并始终坚持优先考虑贫困户的原则。对于那些提供更多有助于脱贫的证明材料并能吸引更多贫困户的企业,我们会优先提供补贴。
符合申请条件的企业必须在当年12月31日前完成本年度的所有申请文件,同时,市级的农业、水产、畜牧、兽医、林业等相关部门也需要获取相应的表格并提交必要的文件。同时还必须按照规定的程序向政府有关行政主管部门递交《申报材料》及相关证明。各功能部门有责任对企业提交的申请材料进行初步的审核,以确定哪些企业将有资格获得补贴。在经过仔细审查之后,将其提交给市政府常务会议以审查并决定是否执行。百色市的交通运输局主导数据的汇总工作,并与广东省第二扶贫协作组共同进行数据的审核与确认。同时,在全市范围内开展了“互联网+政务服务”试点工作,以解决政府信息不对称问题。补贴资金将按照预定的程序,由财政部门通过直接的财政支付方式支付给企业,或者通过财政授权的支付方式由主管部门支付给企业,而市直企业则由市财政局直接将补贴资金划拨到企业的银行账户中。
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